Раздел пенсионных накоплений при разводе
Уравнивание пенсионных накоплений производится в суде во время бракоразводной процедуры. Как правило, одновременно с разделом пенсий, решаются вопросы с разделом совместного имущества, установлением прав и определением размера алиментов на детей.
Иммигранты из стран СНГ, обычно, не знакомы с процедурой компенсации пенсионных отчислений при разводе (Versorgungsausgleich). Но, такая возможность предусмотрена законодательством Германии.
Во многих семейных парах, мужчина, в качестве основного кормильца, получает более высокую пенсию, чем его жена, которая, обычно, имеет длительные периоды нетрудоспособности и отпуска по присмотру за детьми. Поэтому немецкие законодатели считают справедливым, что накопленная во время брака пенсия должна быть уравнена между обоими бывшими супругами. Таким образом, бывший супруг достигнув пенсионного возраста, который не делал отчислений в пенсионную кассу, получит справедливую пенсию.
Что такое раздел пенсионных накоплений (Versorgungsausgleich)
Versorgungsausgleich — это процедура уравнивания пенсионных отчислений между разводящимися супругами. Другими словами, взносы, выплаченные бывшими мужем и женой или одним из них в пенсионные фонды, делятся пополам.
На практике это обозначает, что по достижении пенсионного возраста и супруг, не имевший самостоятельного дохода, и работавший супруг, получат равные по размеру пенсии. Пенсионные взносы измеряются в пенсионных баллах (Entgeltpunkte). Эти баллы сравнивают и часть переносят на пенсионный счет супруга, который делал в период брака меньшие отчисления. Такое правило установлено нормами Гражданского кодекса Германии и Законом об уравнении пенсионных накоплений (Gesetz über den Versorgungsausgleich), в который были внесены многочисленные изменения в 2009 году.
Договоренности о выравнивании пенсии
Соглашение о выравнивании пенсионных накоплений между супругами возможно заключить в ходе бракоразводного процесса. Условия этого соглашения не подлежат проверке и одобрению судьи.
Исключения
Пенсионные отчисления, которые делались каждым из супругов, до и после брака разделению не подлежат.
Также не подлежат выравниванию пенсионные накопления, если супруги отказались от процедуры раздела (Versorgungsausgleich) в брачном контракте.
Кроме того, в уравнивании долей пенсионных взносов может быть отказано в исключительных случаях. Судья семейного суда, как правило, может не рассматривать этот вопрос, если был короткий брак (менее трех лет) или пенсионные отчисления были минимальными.
Но если одна из сторон подаст заявление на Versorgungsausgleich, то суд обязан будет рассмотреть раздел пенсионных накоплений.
«Привилегии пенсионера»
На сегодняшний день отменены так называемые «Привилегии пенсионера» (Rentnerprivilegs). Ранее действовало правило, что бывший супруг, который первым достиг пенсионный возраст, начинал получать пенсию в полном размере. Только с момента, когда второй бывший супруг достигнет пенсионного возраста, пенсионные выплаты выравнивались для обоих супругов.
Как осуществляется раздел пенсионных накоплений при разводе в суде
Для определения долей пенсии каждого супруга, суд обязует стороны развода заполнить специальные формуляры. Каждый супруг вносит в формуляры информацию о своей занятости. Затем суд запрашивает данные о размере отчислений из Пенсионного фонда.
В рамках судебного заседания судья выносит решение о том, что половина накоплений каждого из супругов будет отчисляться в Пенсионный фонд другого супруга, когда тот достигнет пенсионного возраста.
Какие пенсионные накопления подлежат разделу
Разделу подлежат не только пенсионные отчисления в государственный Пенсионный фонд, но и накопления по другим пенсионным схемам.
Это могут быть пенсионные накопления в:
- обязательное пенсионное страхование (gesetzliche Rentenversicherung);
- частное пенсионное страхование (private Rentenversicherung);
- производственное пенсионное страхование (betriebliche Altersvorsorge);
- фонд обеспечения государственных служащих (Beamtenversorgung);
- фондов профессионального пенсионного обеспечения (Berufsständische Versorgung).
Также делится пенсия по нетрудоспособности (Erwerbsunfähigkeitsrente) и по потере профессиональной трудоспособности (Berufsunfähigkeitsrente).
Внутреннее выравнивание
Внутренне выравнивание происходит внутри одной системы пенсионного обеспечения.
Внешнее разделение производственных пенсий
До 2009 года права на производственную пенсию распределялись посредством обязательного пенсионного страхования. Законодательный орган затем изменил эту процедуру. Закон ввел правило, что следует разделять пенсионные схемы компаний на основе базового капитала вместо деления ранее приобретенной пенсионной стоимости (баллов).
Таким образом, в отличие от всех других пенсионных накоплений, женщина не получает автоматически компенсацию от производственного пенсионного фонда. Пенсионные претензии супруги могут, например, перенаправляться в другой пенсионный фонд, даже против воли женщины.
Это объясняется тем, что работодатель должен будет выплатить производственную пенсию бывшему партнеру работника (плательщика отчислений). Для работодателя это невыгодно и связано с дополнительными затратами. Поэтому работодатель передает полагающуюся компенсацию другому пенсионному фонду, что называется «внешним разделением».
Внешний раздел пенсионных накоплений при разводе — женщины находятся в неравном положении
Федеральный конституционный суд вынес решение 26 мая 2020 года о внешнем разделе пенсионных отчислений (externe Teilung). Судом было установлено, что в определенных случаях женщины систематически находятся в невыгодном положении при расчете своих требований. Речь идет о внешнем разделении производственных пенсий (Betriebsrente).
Потеря части пенсионных накоплений при внешнем разделении
В итоге, при передаче пенсионных отчислений в иной пенсионный фонд, часто происходят значительные потери денежных средств. На практике, например, из-за изменений процентных ставок, супруг передает половину своих пенсионных баллов, как требует закон, но выплачивается женщине только часть от них. Сумма потерь может составлять несколько сотен евро в месяц. Это относится к профессиональным пенсионным правам из прямого обязательства или резервного фонда, при условии, что их капитал не превышает потолок взносов (2020 год — 82 800 евро).
Высший земельный суд города Хамм (OLG Hamm) посчитал это неконституционным. Поэтому судьи приостановили один из рассматриваемых бракоразводных процессов. Они направили предложение о рассмотрении законности параграфа 17 Закона об уравнении пенсионных накоплений в Федеральный конституционный суд.
Параграф 17 (VersAusglG) уже давно подвергается критике, так как его нормы применяются примерно в каждом 20-м разводе. Судьи Земельного суда предполагают, что в период с 2009 по 2017 год по меньшей мере 90 процентов всех разведенных пар с внешним разделением производственных пенсий имели негативные финансовые последствия.
Заключение о внешнем разделе пенсионных отчислений
Возможность разделения производственных пенсий, в случае развода, путем внешнего разделения между супругами не нарушает Основной закон. Но суды по семейным делам должны были обеспечивать справедливое распределение пенсионных накоплений, чтобы женщины не находились в систематическом неблагоприятном положении при расчете их требований.
Таким образом, суд решил снять нагрузку с пенсионной схемы компаний. После вынесения этого судебного решения, уравнивание пенсионных накоплений производственных пенсий будет более справедливым.
Для этого суды должны определить величину компенсации при установлении права на перенос накоплений в другой пенсионный фонд, чтобы лицо, имеющее право на компенсацию, не ощутило неадекватное сокращение размера своих пенсионных прав. Пенсионер должен иметь возможность избежать возникающего бремени, всегда имея возможность выбирать внутреннее разделение.
В ходе бракоразводной процедуры следует обратить особое внимание на справедливое уравнивание пенсионных накоплений. В случае участия в разводе только одного адвоката, который представляет более обеспеченного супруга, следует и другой стороне прибегнуть к помощи собственного правозащитника.